一年来，各地区各部门扎实推动新型城镇化和区域协调发展，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥着重要支撑作用。

　　2025年，全年京津冀地区生产总值119918亿元，比上年增长5.4%；长江经济带地区生产总值658336亿元，增长5.2%；长三角地区生产总值346595亿元，增长5.4%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施取得新进展。海南自由贸易港启动全岛封关运作。一个个增长极、动力源、发展带加速崛起，区域协调发展呈现新气象、新格局。

　　今年的政府工作报告提出，推动新型城镇化和区域协调发展。

　　区域协调发展作为新时代高质量发展的核心命题，正由补短板向优势互补、协同共进的纵深推进。代表委员表示，要脚踏实地、真抓实干，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明：

　　完善东西部结对协作和对口支援机制

　　“十四五”以来，东部省份持续加大政策支持与帮扶力度，与西部结对省份携手，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和推动区域协调发展等重点任务，取得阶段性成效。

　　东西部结对协作和对口支援工作在取得显著成效的同时，仍面临多重挑战。应从多方面着力，持续完善东西部结对协作和对口支援机制。

　　加快构建市场化协作环境，避免过度依赖财政投入。东部帮扶省份面临帮扶资金投入压力，引导东部企业赴西部投资的难度在加大。应紧扣全国统一大市场建设部署，构建规则统一、标准互认、要素自由流动的市场化协作环境，引导东部民营企业参与西部基建、新兴及未来产业布局。

　　构建多元主体协同参与机制，破解人才供需矛盾。西部受援地区对专业技术人才需求大，但东部帮扶省份自身也存在人才缺口。应突破政府单一支援模式，激活高校、科研院所、社会组织等多元主体的公益与专业优势，定向开展支教等精准人才智力支持服务。制定专项政策，强化统筹，引导各方有序参与。

　　强化技术赋能，拓宽协作帮扶维度。西部偏远地区数字基建薄弱，基层人才数字技能欠缺，难以满足精准高效帮扶需求。需以新一代信息技术为支撑，推动结对省份加大数字新基建投入。加强西部人才数字技能专项培训，健全技术应用保障机制。

　　完善高海拔地区援派人员事前适应、事中防护、事后康复全链条健康保障体系。高海拔地区低压缺氧寒冷的自然环境，容易使援派人员罹患高原病。应在海拔1800米区域建立高原适应训练中心，在受援地建设配备高压氧舱与健康监测设备的人才公寓，在东部省份设立高原康复中心。（中国城市报记者邢灿采访整理）

　　全国人大代表、河北省邯郸市科学技术协会主席凌涛：

　　推动“京津研发、河北转化”提质增效

　　“京津研发、河北转化”作为落实国家战略的重要抓手，既是优化区域创新资源配置、推动产业升级的重要路径，也是推动京津冀协同创新共同体建设走深走实的重要举措，对服务国家高质量发展意义重大。

　　近年来，河北凭借产业与场景创新优势、综合算力指数全国第一的核心优势，以及绿电算力融合发展模式的独特优势，在承接京津创新资源上取得积极进展，技术交易规模稳步扩大，科技成果落地节奏持续加快。

　　为进一步推动“京津研发、河北转化”提质增效，我建议：

　　一是以“精准适配、柔性赋能”为核心，推动营商环境从“便捷化”向“精细化”升级。推动干部体验企业办事流程，将理念革新转化为具体服务行动。推动一体化涉企服务综合平台全流程智办帮办改革，兼顾企业发展与人才归属感，完善人才全生命周期服务。推行“信用+邀约式体检”监管模式。

　　二是建强中试熟化与工程化验证平台，夯实科技成果规模化落地承载能力。聚焦高端装备制造、生物医药新材料、新能源等领域，统筹布局中试基地、产业熟化平台和工程验证中心等枢纽载体。打造“算力+中试”一体化基础配套创新载体。构建“京津研发、河北中试、全省推广”深度协同创新模式。

　　三是健全市场化、专业化协同对接机制，破解供需衔接“信息堵点”。搭建统一技术交易平台。推动专场路演、产业论坛、小分队招商等活动常年化、精准化开展，促进企业与科研团队面对面对接、点对点合作，打造特色对接IP。推行“订单式研发、定制式转化”长效合作机制。

　　四是强化成果熟化与市场拓展全链条服务支撑，提升技术转移整体水平。构建覆盖河北、联动京津的技术转移服务网络。加快实施技术经理人培育计划。鼓励金融机构开发专属产品，设立算力赋能专项金融产品，加强知识产权导航、运营、维权、质押融资等服务，构建接力式金融链条。（中国城市报记者邢灿采访整理）

　　全国人大代表、江苏省南京市人大常委会环境资源城乡建设委员会副主任佘才高：

　　推动南京都市圈跨省协同发展

　　南京都市圈地跨江苏、安徽两省，是长三角城市群的重要组成部分，是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域，具有重要的战略地位。

　　“十四五”以来，南京都市圈各成员城市携手并进、协同发展。2025年，南京都市圈共实现地区生产总值（GDP）56722.58亿元，都市圈经济总量占全国比重为4.0%，与去年同期持平。

　　南京都市圈地处苏皖两省交界区域，文化认同强、发展差距小、生态环境同质、地理渊源深厚，区域合作基础较好。

　　我认为支持南京都市圈承担更多国家重点改革任务，一是有利于推动都市圈建设从基础设施互联互通向体制机制深度融合、产业创新协同互动并进升级；二是有利于走出一条跨省毗邻地区统一规划、统一管理、合作共建、利益共享的“新路子”，形成具有整体性和可持续性的联动发展模式；三是有利于推动苏皖毗邻区域协调发展，接续带动皖江经济带和淮河经济带发展，促进东部地区和中部地区协同联动，优化长三角区域发展整体布局，加快推进长三角一体化进程。

　　跨省是南京都市圈的鲜明特征，探索跨省区域协同是国家赋予南京都市圈的重要任务。目前，江苏和安徽两省政府正在积极推动南京都市圈建设和发展。为此，建议由国家层面支持南京都市圈承担更多重点改革任务，加快打造长三角地区重要增长极。（中国城市报记者郑新钰采访整理）