作者:张艳 范映渊(分别系宁夏大学马克思主义学院副教授、马克思主义学院教授)
人才资源是推进中国式现代化的强劲动能。党的二十届三中全会强调“完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局,深化东中西部人才协作”。当前,以更加积极开放、主动有效的人才机制吸引人才集聚,已成为我国西部地区培育和发展新质生产力的关键性变量,需要“引、育、用、留”多措并举,进一步为西部人才队伍建设注入“源头活水”。
建立引才保障措施,激发人才扎根“源动力”。人才资源是驱动西部地区转型升级、构建新发展格局的强劲动力源。如何吸引人才向西部地区流动?一方面,以政策为导向,以精准施策全职引才、创新方法柔性引才为抓手,制定人才补贴、购房优惠、科研资金等有竞争力的引进政策。另一方面,以产业为平台,通过西部特色产业和优势资源吸引优秀人才,尤其是在新能源、大数据、人工智能等领域加大要素投入,打造产业聚集园区和创新基地,鼓励校企科研机构合作开展产学研一体化项目。同时还可通过设立专家工作室,邀请专家定期指导工作,借助远程办公、项目合作等方式,灵活吸引外部人才为西部产业发展提供智力支持。
完善育才培养机制,打造人才培养“强磁场”。人力资本是经济增长的重要因素,通过加大对人才的培育力度,提高人才的人力资本价值,可为经济发展注入新的动力。可调整高等教育结构,推动当地高校建设一批与地区产业相适应的专业,构建产学研融合机制,鼓励校企联合订单式培养人才;健全在职人员培训体系,开展技能培训和继续教育,鼓励企业内部指导岗位技能提升和职业发展。同时,还可建立区域人才交流平台,选派优秀人才学习先进经验和技术,邀请区外、国外专家讲学、指导。通过多措并举搭建全方位育人体系,进一步助力提升西部地区整体经济的发展质量与效率。
健全用才激励制度,做大人才聚集“揽蓄池”。有效激励可以激发人才的积极性和创造力。要在高层次和关键岗位上吸引和留住优秀人才,就需要以薪酬激励为保障,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收入分配机制,让人才“名利双收”,要鼓励企业以股权激励、分红激励等方式,让人才真正共享企业发展成果。同时应建立健全人才晋升机制,支持人才创新创业,为人才提供创业指导、资金支持、政策扶持等服务。
构建留才服务体系,优化人才生活“温暖家”。西部地区工作和生活条件相对艰苦,更需要为人才干事创业提供富有活力、吸引力和竞争力的制度保障,提高人才创新创业的社会环境和服务质量,吸引优秀人才,留住最需要的人才。一方面要加强人才服务保障,不断完善基础设施硬实力,为人才提供优质的医疗、教育、文化等公共服务,满足人才生活需求,提供良好发展环境。另一方面要营造尊重人才、关爱人才,充满活力、包容和谐的发展氛围,让人才在西部地区工作有归属感、荣誉感,真正感受到家的温暖。